国家发展改革委投资研究所吴亚平研究员来我院讲学
11月4日下午三点，我院邀请到国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员、中国社科院大学博士生导师吴亚平，在我校蛟桥校区北区综合楼815会议室，作了题为《结构性城镇化背景下的投资机会》的讲座。讲座由杨飞虎副院长主持，学校诸多硕、博士前来参加。
首先，吴亚平从结构性城镇化发展的新特征新变化入手，提出城镇化发展的速度趋缓、区域分化明显、动能降低以及逆城镇化趋势或将更为明显等特点，指出城镇化是经济社会发展的重要动能，城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。
其次，吴亚平对结构性城镇化发展进行了一系列事实分析，归纳了其影响层面，提出结构性城镇化发展将导致人口、劳动力、市场需求等重要资源要素配置的结构性变化，特别是区域化，这难免将给经济社会发展和区域发展带来新的结构性问题和矛盾。指出：（1）城市群和都市圈都将成为公共投资的主战场，由于人口、产业要素的大量流入，其基础设施和公共服务等投资需求也随之增大；（2）房地产开发投资将迎来行业性和区域性的分化，房地产楼盘停工甚至烂尾可能不会是个案，房地产业“猴子掰棒子”的旧发展模式必须改变，同时其将迎来行业性的重组和出清；（3）依赖房地产开发投资的建筑业将迎来大调整；（4）结构性城镇化发展将挖掘出农业农村地区更多更好的投资机会。吴亚平在讲座中鼓励资本下乡，发展产村融合，进行全面战略合作，如：规模化、标准化农业3.0生产，建设林业基地，发展农家乐、民宿等旅游服务类相关产业等。
最后，吴亚平在报告中指出结构性城镇化的投资重点。第一，补“县城短板”，强“县城弱项”。优化产业配套设施，进行管网改造，提升医疗卫生条件，建设应急避难设施，改善消费基础设施，发展多业态购物中心等。第二，进行城市有机更新。老旧小区改造，旧厂区、旧街区、城中村改造等。第三，建设城市群和都市圈。推动基础设施互联互通，建设轨道、水上城市群，推进公共服务共建共享，提高资源环境承载能力等。第四，建设重要平台载体。打造特色小镇、产业新城、特色产业园区、高铁新城、临空经济区等，投资多元化平台载体建设。第五，乡村振兴投资。建设美丽乡村，推动产业、产村融合发展，投资目标实现乡村全域综合开发。第六，房地产开发投资。投资商应顺应供求关系改变大势，坚持以需求为导向，满足老市民改善性住房需求、新市民合理居住需求等。
在讲座结束之际，吴教授对与会学生表达了鼓励和期许，热情解答了同学们提出的有关问题，其机智幽默而又不失深度的讲解赢得了大家热烈的掌声。最后，主持人杨飞虎副院长宣布讲座圆满结束。本次讲座对同学们的学习科研有着积极的引导作用，极大地激发了广大同学参与学术研究的热情，从而鼓励同学们更好地去迎接未来的学习挑战。
主讲人介绍：
吴亚平，国家发展改革委投资研究所体制政策室主任、研究员，兼任中国社科院大学教授、博士生导师，注册咨询工程师（投资），国家发展改革委PPP库专家，国家开发银行、中国国际工程咨询公司专家委员会专家。长期从事宏观经济和投资形势分析，投融资体制政策和政府投融资管理研究，参与投融资政策法规究起草。主持《投融资体制改革与地方融资平台规范发展研究》、《新型城镇化投融资机制研究》、《扩大有效投资的政策措施研究》、《“一带一路”建设投融资机制研究》、《PPP模式顶层制度与政策研究》、《新型基础设施投融资模式研究》、《基础设施REITs发展政策和前景研究》、《地方城投债务风险防范研究》、《规范政府投资管理研究》、《“十四五”重大工程项目投融资模式创新研究》、《基础设施主要投融资模式比较研究》和《生态环境导向的开发(EOD)模式研究》等重大课题研究。在《人民日版》、《经济日报》、《宏观经济研究》等发表论文100多篇。荣获国家发展改革委优秀研究成果二等奖二次，三等奖三次。主要著作有《中国投资30年》(2009年）、《投融资体制改革：何去何从》(2013年)和《基础设施投融资：理论，赏践与创新》(2022年)等。
（图文/丁雅金 审核/杨飞虎）
